1. 加強規(guī)章制度的學習和推廣
加強對政府采購法規(guī)的學習和推廣,從思想上關注各方面的合法合規(guī),增強防范棄標意識,有助于我們了解哪些方面容易發(fā)生棄標,哪些方面應謹慎操作,以免人為造成棄標。
因此,加強對招標采購法規(guī)的學習和推廣應成為始終如一的工作,特別是每次開標前,集中采購代理機構應組織采購人員和投標供應商一起對上述法律法規(guī)進行學習,并強調一些應注意的細節(jié)。這是非常必要的,相當于為參與采購的各方打了一針“預防針”,防止棄標。
2. 規(guī)范招標信息發(fā)布
這是保證所有符合專業(yè)要求的供應商都能充分參與投標的必要手段,做到符合投標條件的供應商不少于3家??梢韵胂?,僅僅在指定的新聞媒體或集中采購機構門前的公告欄上發(fā)布招標信息,是很難讓所有合格的供應商及時掌握招標信息的。
因此,規(guī)范招標信息發(fā)布也是從源頭上防止棄標的一個重要方面。
(1)規(guī)范地方財政部門指定的政府采購信息傳播媒體數(shù)量,要指定至少3家(含3家)媒體,并盡快將指定的政府采購信息傳播媒體改為1- 2家,避免信息傳播不足;
(2)克服招標信息公開不當?shù)膯栴}。
現(xiàn)實中,很多招標采購單位仍然認為所有招標信息只需要在同級財政部門指定的政府采購新聞媒體上發(fā)布即可,這是片面的。
《管理辦法》規(guī)定,招標采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布資格預審公告,公布投標人資格。資格預審公告的期限不得少于七個工作日。在實際操作中,不少招標采購單位忘記了上述規(guī)定,只在同級指定的信息發(fā)布媒體上發(fā)布資格預審公告;
(3)有必要規(guī)定,各地任何數(shù)額較大的招標公告也必須在國家法律法規(guī)指定的信息傳播媒體上發(fā)布,以提高信息傳播的覆蓋面,保證部分特殊項目的招標采購符合法定條件的供應商不少于3家,且符合專業(yè)要求或對招標文件有實質性回應;
(4)保證從招標文件發(fā)出之日起至投標人提交招標文件截止日期不少于20天。
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