天津招標代理結(jié)合目前實踐情況來看,對代理機構(gòu)的信用評價管理,基本上可以從兩個層面展開,一個是靜態(tài)定性的企業(yè)評級,即指代理機構(gòu)多年發(fā)展中所積淀的綜合實力和社會信譽的考評,比如企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營管理、制度建設(shè)、人員資質(zhì)、發(fā)展能力、社會責任等,是對代理機構(gòu)一段時間內(nèi)相對靜態(tài)、穩(wěn)定的一些特質(zhì)特點的評定。
天津招標代理一個是動態(tài)定量的執(zhí)業(yè)評定,通過對代理機構(gòu)日常執(zhí)業(yè)情況的動態(tài)考評,如對招標采購流程規(guī)范性、法律法規(guī)執(zhí)行情況、政策落實情況等,加強對代理機構(gòu)的監(jiān)管。
天津招標代理在實踐中,由于現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),更多是對代理機構(gòu)部分違法違規(guī)行為予以規(guī)制,沒有涵蓋日常代理業(yè)務(wù)的全部流程,這給代理機構(gòu)違法違規(guī)操作留下空間。而且對代理機構(gòu)違法違規(guī)行為的處理多限于警告或罰款等行政處罰,使得監(jiān)管部門對代理機構(gòu)的日常管理難以真正起到倒逼作用。所以,有必要加強對代理機構(gòu)日常執(zhí)業(yè)情況的動態(tài)考評,當前各地基本都是實行的“一標一評”。