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對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用評價管理

時間:2024-05-21 瀏覽量:954

  結(jié)合目前實踐情況來看,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用評價管理,基本上可以從兩個層面展開,一個是靜態(tài)定性的企業(yè)評級,即指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)多年發(fā)展中所積淀的綜合實力和社會信譽(yù)的考評,比如企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營管理、制度建設(shè)、人員資質(zhì)、發(fā)展能力、社會責(zé)任等,是對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一段時間內(nèi)相對靜態(tài)、穩(wěn)定的一些特質(zhì)特點的評定。一個是動態(tài)定量的執(zhí)業(yè)評定,通過對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)情況的動態(tài)考評,如對招標(biāo)采購流程規(guī)范性、法律法規(guī)執(zhí)行情況、政策落實情況等,加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。


招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

  在實踐中,由于現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),更多是對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)部分違法違規(guī)行為予以規(guī)制,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒有涵蓋日常招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的全部流程,這給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)操作留下空間。而且對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處理多限于警告或罰款等行政處罰,使得監(jiān)管部門對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理難以真正起到倒逼作用。所以,有必要加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)情況的動態(tài)考評,當(dāng)前各地基本都是實行的“一標(biāo)一評”。

  對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行信用評價動態(tài)管理,信用評價采用累計計分制,滿一年為一個計分周期的滾動管理辦法。信用評價結(jié)果在公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公布,同時記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案,作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄使用、創(chuàng)優(yōu)評先、動態(tài)管理的主要依據(jù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由項目單位根據(jù)信用評價情況、項目特點以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專長從名錄中自主擇優(yōu)確定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并委托其辦理招標(biāo)事宜。要注意的是,名錄內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在一個計分周期內(nèi),信用評價累計被扣達(dá)40分的,1年內(nèi)停止該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在公共資源交易平臺登記新的項目。而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)應(yīng)予準(zhǔn)入限制的,停止該人員在公共資源交易平臺從事招標(biāo)代理活動,并將違規(guī)行為記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員信用檔案。如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,暫停在公共資源交易平臺從事招標(biāo)代理活動2年。

  隨著社會誠信體系的不斷健全和完善,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)開展信用評價具有非常重要的現(xiàn)實意義,信用評價結(jié)果將直接影響招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)承接,倒逼企業(yè)依法經(jīng)營、依規(guī)從業(yè)。


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