進(jìn)行政府收買和招招標(biāo)重要的就說先了解清楚各個(gè)政策法規(guī)、處理方法等,因?yàn)檎召I和招招標(biāo)活動(dòng)也具有相對(duì)應(yīng)的差異比較,這就需求我們仔細(xì)差異其間內(nèi)容了,天津招標(biāo)咨詢一起來看下吧!
近年來,國務(wù)院及其有關(guān)部門接連發(fā)布了一系列政府收買與招標(biāo)招標(biāo)方面的原則文件,當(dāng)?shù)厝舜蠹捌涑N瘯?huì)、人民政府及其有關(guān)部門也結(jié)合本地區(qū)的特征和需求,相繼擬定了當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,各項(xiàng)規(guī)矩原則逐步完善?,F(xiàn)在,政府收買和招標(biāo)招標(biāo)領(lǐng)域都各自構(gòu)成了一套較為無缺的原則系統(tǒng),但二者在適用規(guī)劃、收買方法、鑒定方法等方面存有差異,筆者結(jié)合規(guī)矩規(guī)矩和實(shí)踐經(jīng)歷對(duì)其進(jìn)行了拾掇。
適用規(guī)劃不同
哪些作業(yè)歸于政府收買原則的適用領(lǐng)域?哪些操作歸于招標(biāo)招規(guī)范則的統(tǒng)轄規(guī)劃?《中華人民共和國政府收買法》(以下簡(jiǎn)稱《政府收買法》)與《中華人民共和國招標(biāo)招標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)招標(biāo)法》)對(duì)這一問題開門見山地進(jìn)行了答復(fù)?!墩召I法》第二條規(guī)矩:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府收買適用本法。本法所稱政府收買,是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體安排,運(yùn)用財(cái)政性資金收買依法擬定的會(huì)集收買目錄以內(nèi)的或許收買限額規(guī)范以上的貨品、工程和服務(wù)的行為。本法所稱收買,是指以合同方法有償獲得貨品、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租借、托付、招聘等。《招標(biāo)招標(biāo)法》第二條規(guī)矩:在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng),適用本法。
其第三條進(jìn)一步清楚,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程制作項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘測(cè)、規(guī)劃、施工、監(jiān)理以及與工程制作有關(guān)的重要設(shè)備、資料等的收買,有必要進(jìn)行招標(biāo),如,大型基礎(chǔ)設(shè)備、公用事業(yè)等聯(lián)絡(luò)社會(huì)公共利益、大眾的項(xiàng)目;全部或許部分運(yùn)用國有資金出資或許國家融資的項(xiàng)目;運(yùn)用國際安排或許外國政府告貸、幫助資金的項(xiàng)目。
該條說明《招標(biāo)招標(biāo)法》適用的主體規(guī)劃較為廣泛,即只要在我國境內(nèi)進(jìn)行工程制作項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng),不管哪類主體都要實(shí)施《招標(biāo)招標(biāo)法》。此外,《中華人民共和國政府收買法實(shí)施規(guī)矩》(以下簡(jiǎn)稱《政府收買法實(shí)施規(guī)矩》)第七條還針對(duì)工程項(xiàng)目在上述“兩法”的適用規(guī)劃方面作出了具體界定。